Отдел экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей (далее – отдел) является структурным подразделением управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).
Задачи и функции отдела утверждены министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в Положении об отделе экономики и финансового оздоровления сельхозтоваропроизводителей управления экономического анализа АПК и реализации приоритетных программ министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 01.04.2021.
Задачи отдела
Задачами отдела являются:
- Мониторинг и анализ:
- показателей мониторинга финансово-экономических показателей деятельности сельхозпредприятий области по данным годовых и ежеквартальных отчетов;
- уровня заработной платы в отрасли сельского хозяйства;
- базы данных организаций АПК, в отношении которых возбуждены и осуществляются процедуры банкротства;
- поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет области предприятиями АПК.
- Разработка:
- сводных показателей прогноза развития сельского хозяйства по запросу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- сводных показателей прогноза развития АПК на краткосрочный, среднесрочный, долгосрочный периоды.
Подготовка:
- аналитических материалов, информаций, справок, докладов (выступлений) по вопросам развития АПК области по курируемым направлениям;
- плана статистических работ по наблюдению показателей развития АПК и его согласованию с министерством экономического развития Ростовской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на основании предложений отраслевых отделов.
- Участие в согласовании документов заявителей, претендующих на получение государственной поддержки, в рамках закрепленных функций и полномочий по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Организация работы:
- по финансовому оздоровлению в соответствии с Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей»;
- по стабилизации ситуации в предприятиях агропромышленного комплекса, находящихся в кризисной ситуации, по курируемым направлениям;
- по реализации мероприятий по подготовке и проведению на территории Ростовской области Всероссийской сельскохозяйственной переписи (в установленные сроки);
- по участию предприятий АПК в реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»;
- комиссий и рабочих групп:
- территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- межведомственной комиссии по работе с организациями и предприятиями агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области, находящимися в кризисной ситуации, и по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства;
- рабочей группы министерства по исполнению доходной части бюджета;
- рабочей группы по проработке мер, направленных на повышение среднемесячной заработной платы работников предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области;
- рабочей группы по обеспечению своевременной выплаты заработной платы перед работниками предприятий АПК Ростовской области.
- Проведение консультационного и методологического обеспечения предприятий АПК и муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
- Рассмотрение жалоб и обращений граждан по курируемым отделом вопросам.
Функции отдела
В соответствии с возложенными задачами и полномочиями отдел выполняет следующие функции:
Обеспечивает сбор, обработку и анализ:
- производственных и экономических показателей развития АПК (по данным годовых отчетов);
- производственных и экономических показателей деятельности сельскохозяйственных организаций, получающих государственную поддержку, в разрезе муниципальных районов, в том числе входящих в холдинги или работающих с привлечением инвестора;
- уровня заработной платы работников сельского хозяйства по организациям, участвующим в мониторинге (ежемесячно);
- поступлений налоговых платежей в консолидированный бюджет области предприятиями АПК, а также подготовку информации в сфере налогообложения по курируемым направлениям.
Осуществляет подготовку:
- информации о мероприятиях по росту доходного потенциала Ростовской области, оптимизации расходов областного бюджета и сокращению государственного долга Ростовской области по курируемым направлениям (ежеквартально);
- информации по порядку взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при работе с организациями, имеющими неустойчивое финансовое положение (ежемесячно).
Обеспечивает:
- свод прогноза развития сельского хозяйства по запросам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- совместно с другими отраслевыми отделами министерства разработку и свод прогнозов социально-экономического развития агропромышленного комплекса области на краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективы.
Осуществляет:
- рассмотрение и анализ финансово-хозяйственной деятельности (в том числе отчетов), выполнения программы деятельности государственных унитарных предприятий, подведомственных министерству (при наличии) по курируемым направлениям;
- организацию работы с предприятиями агропромышленного комплекса, находящимися в кризисной ситуации;
- сбор и обобщение информации о просроченной задолженности по заработной плате по предприятиям, курируемым министерством (ежедневно), мониторинг погашения задолженности и уровня оплаты труда в отрасли сельского хозяйства;
- обработку и анализ данных формы 1-НОМ и подготовку информации о поступлениях налогов по предприятиям АПК;
- работу с отделами сельского хозяйства и организациями АПК по погашению задолженности в консолидированный бюджет области и внебюджетные фонды (постоянно);
- прием, проверку и согласование с членами территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области (далее – территориальная комиссия) документов, представленных сельхозтоваропроизводителями для включения в программу финансового оздоровления;
- проверку и организацию подписания соглашений о реструктуризации долгов и соглашений о списании сумм пеней и штрафов, протоколов территориальной комиссии;
- формирование базы данных предприятий и организаций АПК, в отношении которых возбуждены и осуществляются процедуры банкротства;
- консультационное и методологическое обеспечение предприятий АПК и муниципальных образований по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
- Участвует в согласовании документов заявителей, претендующих на получение государственной поддержки на предмет:
- отсутствия введения процедуры банкротства на основании информационного ресурса Федеральные арбитражные суды Российской Федерации www.kad.arbitr.ru;
- отсутствия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, при предоставлении заявителем документов по собственной инициативе (за исключением получателей субсидий, указанных в Приложениях №6, №8 постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»);
- соответствия требованиям порядка предоставления субсидий из областного бюджета, утвержденных соответствующими постановлениями по вопросам:
- отсутствия просроченной задолженности по заработной плате;
- наличия уровня среднемесячной заработной платы работников получателей субсидии не ниже установленного размера по отношению к величине минимального размера оплаты труда;
- в случаях, предусмотренных административными регламентами, согласование отдельных экономических показателей, представленных в программах развития претендентов на получение государственной поддержки.
Подготовку:
- отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации по финансовому оздоровлению сельхозорганизаций в соответствии Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельхозтоваропроизводителей»;
- заключений и предложений о выборе дальнейшей процедуры банкротства предприятий АПК и предложений о возможных формах финансового оздоровления предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства;
- материалов к заседаниям межведомственной комиссии по работе с организациями и предприятиями агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области, находящимися в кризисной ситуации, и по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства;
- информации в областную межведомственную комиссию по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства о выполнении мероприятий по повышению уровня заработной платы в отрасли сельского хозяйства;
- материалов для участия ответственных лиц в заседаниях областной межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства;
- о результатах изучения деятельности органов местного самоуправления по курируемым направлениям.
Подготовку и проведение заседаний:
- территориальной комиссии и рабочей группы по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей области;
- межведомственной комиссии по работе с организациями и предприятиями агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Ростовской области, находящимися в кризисной ситуации, и по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства;
- рабочих групп по проработке мер, направленных на повышение среднемесячной заработной платы работников предприятий курируемых отраслей, и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы перед работниками предприятий АПК Ростовской области.
- Обеспечивает участие предприятий АПК в реализации мероприятий национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости».
Подготавливает:
- информацию о достижении значений показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (в рамках курируемых вопросов);
- сводную аналитическую информацию, справки, выступления о состоянии дел в агропромышленном комплексе;
- информацию об итогах развития сельского хозяйства Ростовской области (ежеквартально);
- о текущей ситуации в агропромышленном комплексе Ростовской области (ежемесячно);
- материалы и информацию об итогах социально-экономического развития Ростовской области по разделу «Сельское хозяйство (АПК)»;
- к изданию буклет «Агропромышленный комплекс Ростовской области», информационно-справочный материал по итогам развития АПК в динамике (ежегодно);
- ответы и заключения в связи с поступившими обращениями граждан и организаций по курируемым вопросам;
- материалы для информационных групп по основным показателям развития АПК области и муниципальных районов.
Принимает участие в разработке:
- мероприятий, обеспечивающих реализацию поручений Президента Российской Федерации, Министра сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области, министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; программ и национальных проектов развития отрасли в части вопросов, входящих в компетенцию отдела;
- проектов областных законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Участвует в проведении мероприятий по подготовке АПК области к переводу на работу в условиях военного времени.