Управление организации исполнения бюджета, внутреннего финансового аудита и предоставления государственных услуг (далее – управление) является структурным подразделением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).
Задачи и функции управления утверждены министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в Положении об управлении организации исполнения бюджета, внутреннего финансового аудита и предоставления государственных услуг министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 01.04.2021.
Задачи управления
Задачами управления являются:
- взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, органами исполнительной власти Ростовской области, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области, кредитными организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- подготовка к подписанию соглашений о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов на поддержку сельскохозяйственного производства с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и внесению в них изменений;
- организация и осуществление следующих процессов внутренних бюджетных процедур:
- составление и представление обоснований бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных средств (за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, субвенции на осуществление переданных полномочий в части социального обеспечения и иных выплат населению);
- составление и представление обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, государственным корпорациям, компаниям, унитарным предприятиям);
- ведение реестра расходных обязательств;
- формирование и направление распределения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов и (или) документа об объемах бюджетных ассигнований на дополнительные потребности главного распорядителя бюджетных средств;
- составление и представление в министерство финансов Ростовской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета;
- составление и представление в министерство финансов Ростовской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана по расходам бюджета;
- формирование и утверждение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств;
- составление бюджетной отчетности;
- ведение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, в том числе внесение изменений в бюджетную роспись;
- формирование и направление предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований для включения в проект закона о внесении изменений в закон о бюджете;
- формирование и направление предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- уточнение платежей в бюджет, в том числе невыясненных поступлений;
- мониторинг исполнения бюджетных процедур;
- организация осуществления контроля за освоением средств областного и федерального бюджетов;
- осуществление контроля по уровню подчиненности по проведению проверок действий специалистов управления по формированию внутренних бюджетных процедур;
- организация работы по повышению уровня знаний государственных гражданских служащих министерства в сфере применения федерального и регионального законодательства, регулирующего порядки, условия и цели предоставления средств государственной поддержки;
- организация консультационной и разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими минсельхозпрода области, служащими муниципальных образований области и товаропроизводителями АПК Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- недопущение (пресечение) нарушений нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- участие в реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории Ростовской области в рамках Соглашений с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в части финансирования;
- участие в реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» в части бюджетных ассигнований;
- разработка проектов областных законов и иных нормативных правовых актов, в том числе разработка проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- участие в разработке региональных программ;
- организация контроля за реализацией принятых областных законов, иных нормативных правовых актов;
- разработка мероприятий, обеспечивающих реализацию поручений Президента Российской Федерации, Губернатора Ростовской области, первого заместителя Губернатора Ростовской области, Министра сельского хозяйства Российской Федерации, министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, программ и национальных проектов развития АПК в части финансовых вопросов;
- разработка методических рекомендаций о порядке предоставления государственной поддержки, условий и требований;
- подготовка материалов для заседаний коллегий министерства по вопросам, находящимся в компетенции управления;
- реализация государственной политики и принятых нормативных правовых актов в области государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей в пределах компетенции управления;
- подготовка ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Ростовской области, органов местного самоуправления, а также учреждений, организаций и граждан;
- подготовка аналитических материалов, справок, докладов (выступлений) по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- содействие освещению в средствах массовой информации материалов, подготовленных управлением по вопросам государственных поддержек.
Функции управления
В соответствии с возложенными задачами и полномочиями управление выполняет следующие функции:
Осуществляет:
- реализацию мероприятий федеральных и областных целевых программ развития сельского хозяйства по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- финансирование сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК области всех форм собственности из областного и федерального бюджетов;
- организацию и осуществление внутреннего финансового контроля в отношении следующих процессов внутренних бюджетных процедур:
- составление и представление обоснований бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных средств (за исключением субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, субвенции на осуществление переданных полномочий в части социального обеспечения и иных выплат населению);
- составление и представление обоснований бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, государственным корпорациям, компаниям, унитарным предприятиям);
- ведение реестра расходных обязательств;
- формирование и направление распределения бюджетных ассигнований по кодам классификации расходов бюджетов и (или) документа об объемах бюджетных ассигнований на дополнительные потребности главного распорядителя бюджетных средств;
- составление и представление в министерство финансов Ростовской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана по доходам бюджета;
- составление и представление в министерство финансов Ростовской области сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана по расходам бюджета;
- формирование и утверждение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств;
- ведение бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, в том числе внесение изменений в бюджетную роспись;
- формирование и направление предложений по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований для включения в проект закона о внесении изменений в закон о бюджете;
- формирование и направление предложений об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- составление и представление бюджетной отчетности;
- мониторинг исполнения бюджетных процедур;
- осуществление контроля по уровню подчиненности в части обеспечения периодичности проверок действий по формированию внутренних бюджетных процедур;
- организацию приема, свода и представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сводной отчётности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей АПК Ростовской области;
- контроль за ходом устранений нарушений, выявленных в ходе осуществления контрольных мероприятий;
- взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти по вопросам:
- реализации целевых федеральных и областных программ;
- рассмотрения обращений и запросов, подготовку ответов и предложений по существу поставленного вопроса;
- подготовки информации о результатах контрольных мероприятий;
- подготовки аналитических и методических материалов, справок, докладов (выступлений), анализов, информации, по вопросам, входящим в компетенцию управления, в том числе для размещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Организует:
- подписание соглашений о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и внесение в них изменений;
- работу по информированию сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК области об условиях государственной поддержки;
- консультационную и разъяснительную работу с государственными гражданскими служащими министерства (муниципальных образований области) и товаропроизводителями АПК Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- проведение семинаров, совещаний, учебы с финансовыми работниками муниципальных образований и предприятий АПК по вопросам финансирования и контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- обеспечение эффективного использования средств федерального и областного бюджетов.
Разрабатывает:
- информацию об условиях и порядке оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям АПК области в текущем финансовом году;
- предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год;
- проекты областных законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ, в том числе проект областного бюджета на очередной финансовый год.
Участвует в:
- подготовке предложений по совершенствованию форм и направлений государственной поддержки АПК с отраслевыми структурами министерства;
- реализации мероприятий по выполнению соглашений о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства;
- разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов, региональных программ по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- подготовке предложений по определению областной политики в сфере финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК;
- подготовке материалов на заседание коллегий министерства по вопросам исполнения бюджета и финансирования;
- заседаниях комиссий, рабочих групп, коллегий.