Управление земельных отношений, развития отраслей растениеводства (далее – управление) является структурным подразделением министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).
Задачи и функции управления утверждены министром сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в Положении об управлении земельных отношений, развития отраслей растениеводства министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области от 01.07.2020.
Задачи управления
Задачами управления являются:
Обеспечение реализации государственной политики в области рационального использования земель, мелиорации и плодородия, эффективного использования имеющихся резервов для увеличения производства продукции растениеводства и повышения ее качества.
Участие в разработке и реализации:
- проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, правовых актов министерства по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- текущих и перспективных федеральных и региональных комплексных программ и мероприятий развития сельскохозяйственного производства в области землепользования, мелиорации и плодородия, земельных и имущественных отношений, виноградарства, плодоводства и овощеводства;
- обеспечения соблюдения лесного законодательства;
- взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами в сфере соблюдения лесного законодательства на территории Ростовской области;
- мероприятий по повышению плодородия и сохранению почв Ростовской области;
- мер по внедрению передовых технологий в сельскохозяйственном производстве;
- мер, направленных на поддержку материального снабжения агропромышленного комплекса;
- мер, направленных на защиту интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей различных форм собственности;
- рекомендаций и разъяснений для оказания практической помощи руководителям, специалистам органов местного самоуправления, организациям и предприятиям всех форм собственности, гражданам по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Анализ:
- использования мелиоративных земель Ростовской области, организации проведения мероприятий, направленных на решение проблем использования мелиоративных земель;
- осуществления органами местного самоуправления повышения эффективности использования мелиорируемых земель;
- обеспечения рационального, непрерывного использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия.
- поступления в бюджеты всех уровней доходов от использования земель сельскохозяйственного назначения и подготовка предложений по их увеличению;
- осуществления органами местного самоуправления земельного контроля, повышения эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения.
Содействие:
- повышению эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, вовлечению в оборот неиспользуемых земель;
- развитию аграрной науки, внедрению в производство передовых технологий и направлений в сельскохозяйственное производство;
- развитию системы семеноводства, сортообновления, испытания и охраны селекционных достижений, производству посадочного материала;
- развитию земельно-ипотечного кредитования под залог земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Организация:
- проведения на территории Ростовской области мониторинга состояния и использования мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
- обеспечения сельхозтоваропроизводителей Ростовской области средствами химизации, семенами сельскохозяйственных культур;
- выполнения областных программ, направленных на предупреждение и ликвидацию вредных и карантинных объектов, на развитие мелиорации, координации исполнения национального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»;
- реализации мероприятий, направленных на развитие сотрудничества с регионами России и со странами ближнего и дальнего зарубежья в вопросах внедрения новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, новых технологий возделывания сельхозкультур;
- повышения квалификации агрономов, мелиораторов, виноградарей, плодоводов и овощеводов путем проведения и участия в семинарах, выставках, совещаниях, курсах переподготовки и повышения квалификации, конференциях по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- защиты сведений, составляющих государственную тайну.
Функции управления
В соответствии с возложенными задачами и полномочиями управление выполняет следующие функции:
Участвует в:
- разработке областных долгосрочных целевых программ и мероприятиях по внедрению передовой практики и современных методов хозяйствования, высокоэффективному использованию финансовых вложений;
- проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области, правовых актов министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области в пределах компетенции управления;
- работе комиссий, рабочих групп по вопросам мелиорации, создаваемых в министерстве;
- разработке и обосновании текущих и перспективных планов развития сельскохозяйственного производства;
- осуществлении государственной инвестиционной политики;
- организации внедрения в производство новых адаптированных к местным условиям сортов и гибридов зерновых, технических, плодоовощных, бахчевых, кормовых культур и винограда, риса;
- подготовке материалов для заседания межведомственной комиссии по организации взаимодействия органов исполнительной власти в сфере земельных отношений;
- в подготовке и проведении совещаний, семинаров с руководителями, специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций АПК по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- выполнении комплекса почвозащитных мероприятий для воспроизводства почвенного плодородия;
- проведении мероприятий по подготовке АПК Ростовской области к переводу на работу в условиях военного времени;
- подготовке и проведении совещаний, семинаров с руководителями, специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций АПК по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
Осуществляет:
- государственное управление в области семеноводства, мелиорации на территории Ростовской области;
- информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- мониторинг выполнения мероприятий государственной, федеральных целевых и областных долгосрочных целевых программ;
- мероприятия по развитию рисоводства на территории Ростовской области;
- мероприятия по повышению плодородия и сохранению почв, защите растений от сорняков, вредителей;
- подготовку заключений о возможности перевода земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую;
- подготовку заключений о целесообразности приобретения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Ростовской области;
- подготовку предложений по оценке неналогового потенциала поступлений в консолидированный бюджет Ростовской области от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и выделенных в счет невостребованных земельных долей;
- реализацию принятых нормативных правовых актов в области земельных и имущественных отношений, планирования использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, земледелия, мелиорации и плодородия, внедрения новых технологий, охраны труда на предприятиях АПК Ростовской области;
- контроль над ходом освоения научно-обоснованных систем земледелия, соблюдением технологической дисциплины в растениеводстве, эксплуатацией мелиоративных систем и полезащитных лесных насаждений на территории Ростовской области;
- контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области в сфере сельского хозяйства и обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
- организацию наблюдения за состоянием посевов сельскохозяйственных культур, систематизацию данных, подготовку рекомендаций по особенностям проведения полевых работ с учетом погодных условий года;
- организацию наблюдения на территории Ростовской области за состоянием посевов риса, систематизацию данных, подготовку рекомендаций по особенностям его возделывания;
- анализ, прогнозирование, разработку основных направлений развития мелиорации;
- организацию научно-практических конференций, опытно-демонстрационных полигонов во время проведения «Дней поля» по пропаганде новых сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, технологий, передового опыта в земледелии путем устройства выставок, показа машин в работе, издания проспектов, каталогов, использования средств массовой информации, проведения семинаров с работниками АПК;
- координацию деятельности организаций и предприятий различных форм собственности, осуществляющих поставку средств химизации, семян сельскохозяйственных культур и посадочного материала;
- мониторинг состояния и использования мелиорированных земель;
- контроль за ходом реализации научно-обоснованных этапов развития мелиорации, соблюдение технологической дисциплины при эксплуатации мелиоративных систем на территории Ростовской области;
- взаимодействие с районными и межрайонными филиалами ФГБУ «Управление «Ростовмелиоводхоз» в части организации своевременной и в полном объеме подачи воды на орошаемые площади;
- инвентаризацию и учет участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия;
- предоставление находящихся в государственной собственности на территории Ростовской области лесных участков, а также земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых защитными лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение соглашений об установлении сервитута указанных участков;
- совместно с районными управлениями (отделами) сельского хозяйства определение годовой потребности сельхозтоваропроизводителей в минеральных удобрениях и средствах защиты растений, семенах и посадочном материале;
- сбор, обработку информации о ходе полевых работ, наличии минеральных удобрений и доведение информации сельхозтоваропроизводителям через районные управления (отделы) сельского хозяйства;
- сбор, обработку и анализ информации об исполнении требований Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части приведения договоров аренды земельных долей в соответствии с действующим законодательством;
- сбор, обработку и анализ информации о работе, проводимой муниципальными образованиями, по признанию права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей;
- сбор, обработку и анализ информации о поступлении в бюджет Ростовской области доходов от продажи земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей и находящихся в муниципальной собственности;
- сбор, обработку и анализ информации о проведении муниципального земельного контроля на землях сельскохозяйственного назначения;
- сбор, обработку и анализ информации о развитии земельно-ипотечного кредитования под залог земель сельскохозяйственного назначения;
- организацию научно-практических конференций, опытно-демонстрационных полигонов по пропаганде новых сортов и гибридов риса, технологий, передового опыта в земледелии;
- функции уполномоченного органа по вопросам осуществления государственной поддержки в сфере агропромышленного комплекса Ростовской области за счет средств федерального и областного бюджетов;
- рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- оказание консультационной и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам мелиорации.
Организует:
- подготовку материалов для проведения заседаний Правительства Ростовской области, министерства по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- проведение работы по обеспечению предприятий агропромышленного комплекса всех форм собственности минеральными удобрениями, средствами защиты растений и семенами сельскохозяйственных культур, созданию и внедрению в сельхозпроизводство новых технологий;
- проведение семинаров, совещаний с руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса, организаций, занимающихся обеспечением сельхозтоваропроизводителей материально-техническими ресурсами, средствами химизации, внедрением прогрессивных технологий в области мелиорации;
- наблюдение за состоянием посевов риса и подготовку рекомендаций по особенностям проведения полевых работ с учетом климатических условий года.